邢鹏飞(1987-), 男, 河南虞城人, 法学博士, 湖南师范大学马克思主义学院讲师, 硕士研究生导师, 主要从事马克思主义理论与思想政治教育研究, Email:
中国国内社会思想观念和价值取向日趋活跃、网络虚拟空间舆情迭起、社会思潮纷纭激荡,国际意识形态领域更加复杂的斗争形势,凸显了新时代提高党的意识形态领导能力的重要性和紧迫性。新时代党的意识形态领导能力是党主导自身意识形态体系建构与发展的能力、对整个社会意识形态系统进行调控的能力和对非主流意识形态进行规范引导的能力。立足新时代的历史方位,党要继续推进中国特色社会主义理论体系创新发展,不断提高党对自身意识形态的建构和发展能力;开展主流意识形态宣传教育,提高对社会意识形态系统的管控能力;引领多样化社会思潮,提高对非主流意识形态的领导能力。
The increasingly active social ideology and value orientation in China, the public opinion surging in internet virtual space, the turbulent social thoughts, and the more complicated struggle situation in the international ideological field, highlight the importance and urgency of improving the CPC's ideological leadership in the new era. The CPC's ideological leadership in the new era is the ability of the CPC to lead the construction and development of its own ideological system, the ability to regulate and control the entire social ideological system, and the ability to regulate non-mainstream ideology. The CPC must continue to promote the innovation and development of the theoretical system of socialism with Chinese characteristics and continuously improve the CPC's ability to build and develop its own ideology, carry out mainstream ideology propaganda and education to improve the ability to control the social ideological system, lead the diversified social trends of thought to improve the CPC's ability to lead the non-mainstream ideology.
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题,科学把握意识形态领域具有许多新的历史特点的伟大斗争,提出了提高党的意识形态领导能力的一系列新理念新思想新战略。这些新理念新思想新战略既继承了马克思主义意识形态经典理论原则,又立足中国特色社会主义进入新时代的历史方位,在回答新时代提高党的意识形态领导能力“为什么”“是什么”和“怎么办”等问题基础上形成了完整的时代逻辑、理论逻辑和实践逻辑,是逻辑严密和内涵丰富的科学体系,也是新时代做好党的意识形态工作的科学指南。
截至2018年底,笔者以“中国共产党+意识形态(或思想政治工作、宣传思想工作、对外宣传、哲学社会科学、舆论工作)”为篇名在中国知网数据库进行精确跨库检索,以2013年为起点,共得到有效论文2 057篇。在此基础上,运用SATI3.2软件把所有文献的关键词生成共现矩阵,运用可视化工具Netdraw生成知识图谱。如
相关研究内容知识图谱
其一,对习近平2013年和2018年分别在两次全国宣传思想工作会议上的讲话进行研究,学界普遍认为这两篇纲领性文献明确了意识形态工作的“极端重要”地位,指明了新时代意识形态工作的方向目标、使命任务和基本遵循,推动了意识形态工作不断强起来。代表性观点认为,2013年习近平的重要讲话开启了宣传思想工作的一个新时代,是新的历史发展阶段党关于意识形态工作思想观点的全面阐发和思想动员令,宣传思想工作局面发生了深刻变化[
其二,对习近平关于意识形态工作论述的发展历程进行研究,认为习近平意识形态工作观点的发展经历了萌芽、全面拓展和具体领域深化的发展过程。代表性观点认为,中国梦的提出和阐发标志着习近平宣传思想工作观点的萌芽,“8·19”讲话标志着习近平宣传思想工作观点的全面勾勒和全面展开,培育和践行社会主义核心价值观、继承和创新优秀传统文化的论述标志着习近平宣传思想工作观点的深化,在新闻舆论工作、哲学社会科学、高校思想政治工作等会议或座谈会上的讲话则标志着习近平宣传思想工作观点的具体领域深化[
其三,对习近平关于意识形态工作论述的内容体系和特点进行研究,认为习近平意识形态工作论述是一个完整的思想体系,具有整体性、科学性、创新性和艺术性等特点。代表性观点认为,习近平意识形态工作论述是一个系统的理论体系,主要内容包括“以极端重视意识形态工作的地位论为灵魂”,“以明确意识形态责任的主体论为抓手”,“以凸显鲜明社会主义属性的立场论为中心”,“以加强意识形态能力建设的能力论为核心”,具有真理性、科学性、先进性、有用性和创新性的特点[
其一,从做好国内意识形态工作的角度展开研究,尤其对习近平在新闻舆论工作、网络舆论工作、哲学社会科学工作、高校思想政治工作等领域的论述进行研究。在新闻舆论工作方面,对习近平关于新闻舆论工作的重要论述的形成过程与基本内容进行研究。代表性观点认为,其形成经历了从有形之“河”、有形之“湖”到无形之“海”的发展轨迹,内容包括党性原则论、舆论引导论、媒体融合论、新闻创新论、国际传播论和职业素养论等方面[
其二,从做好国外意识形态工作的角度展开研究,尤其对习近平关于对外宣传工作的论述进行研究。代表性观点认为,习近平关于做好对外宣传工作的新论断涵盖职责任务、具体内容和重要方法等方面,党的对外宣传工作的职责任务是“引导人们更加全面客观地认识当代中国,要增信释疑、凝心聚力, 联结中外、沟通世界, 要努力增强我国的国际话语权”,具体内容包括“宣传阐释中国特色、中国形象、中国梦、中国价值观念、中国现行的方针政策”,策略方法是“讲好中国故事、加强对外传播话语体系建设、加强国际传播能力建设”,这些新思想新论断体现了党对对外宣传工作规律的深刻认识[
其一,从问题和对策的角度,对中国意识形态领域面临的挑战进行分析,并提出应对策略。代表性观点认为,当今世界依然处于资本主义社会形态占统治地位并逐步向社会主义过渡的大的历史时代,中国特色社会主义的蓬勃发展引起资本主义列强的忌惮和围攻,西方意识形态渗透力度不断加强,中国遭遇“颜色革命”的风险不断加大,要通过继承发扬意识形态工作优良传统与宝贵经验、坚持和发展马克思主义、培育弘扬社会主义核心价值观、做好网络意识形态工作、同错误思想进行斗争、坚定中华优秀文化和思想自信等方式,建设具有强大凝聚力和吸引力的社会主义意识形态[
其二,从工作途径的角度,对新时代意识形态工作路径进行研究,涉及思想理论引领路径、网络建设路径、舆论引导路径、话语创新路径、基层工作路径、综合育人路径等。代表性观点认为,习近平对宣传思想工作路径的论述是多元并举的,推进习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,要在坚持传统理论途径、形式途径、直接途径、显性途径、思想部门主导性途径和对内理论武装途径的同时,积极拓展实践途径、理论创新途径、间接途径、隐性途径、自主途径、对外宣传途径等[
总体来看,党的十八大以来,意识形态工作的相关研究一直是思想理论界的核心议题,研究成果的数量和质量非常可观。但同时也存在一些不足,比如:对意识形态工作涉及的具体理论问题和工作领域关注较多,但对习近平关于意识形态工作论述的综合性研究有待加强,且具体工作领域的研究依然需要深化和拓展;对习近平关于意识形态工作论述的理论阐释较多,而对实践路径层面和在宣传思想工作部门的落实研究较少;对意识形态工作进行了很多“应该怎样做”的学理化研究,但是对于广大党员干部要做好意识形态工作“需要什么能力”则缺乏关注等。为此,本文以做好意识形态工作所需要的“意识形态领导能力”为主题进行研究,尝试把握提高党的意识形态领导能力的时代境遇,总结习近平关于党的意识形态领导能力的理论论述与近年来取得的宝贵实践经验,分析新时代提高党的意识形态领导能力的实践路径。
科学精准把握新时代意识形态领域面临的突出矛盾与新特征,是思考谋划提高党的意识形态领导能力的时代背景和时代逻辑。习近平指出,新时代我们党正在“进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”[
新时代经济关系的新变化和利益格局的新调整,使人们的思想观念和价值取向出现多元多变和差异扩大的特点,一定程度上消解了马克思主义意识形态的基础。与改革开放之初相比,人们的思想价值观念已从习惯于思考宏观抽象问题、从社会历史发展角度考虑个人发展、从理想主义角度设计人生目标,转向微观具体、个人生活、现实世俗,不喜欢宏观抽象的理论问题。据中国社科院的研究显示,目前民众生活满意度下降,生理性、社会性和民主性需求标准高、问题多;负向情绪能量和强度增长快,引爆点降低,指向性明确;社会不信任感增加,群体摩擦增加;物质主义价值观趋于增强,集体主义价值观不断弱化[
截至2018年12月,我国网民规模达8.29亿,普及率达59.6%,手机网民规模达8.17亿,网民通过手机接入互联网比例高达98.6%[
社会思潮是在一定社会历史条件下形成的反映特定政治主张和价值诉求的具有一定社会心理基础、理论形态和影响力的思想理论。习近平指出:“20世纪以来,社会矛盾不断激化,为缓和社会矛盾、修补制度弊端,西方各种各样的学说都在开药方,包括凯恩斯主义、新自由主义、新保守主义、民主社会主义、实用主义、存在主义、结构主义、后现代主义等。”[
随着中国经济持续40年的高速发展,经济总量已跃居世界第二,造就了中国奇迹。虽然中国坚持走和平发展道路,努力通过自身的发展维护世界和平与国际秩序,但美国等西方国家出于自身利益和遏制中国发展的战略目的,接二连三地推出各种版本的中国崩溃论、威胁论、责任论和傲慢论等论调,在国际意识形态领域向中国发出严峻挑战。中国全面深化改革过程中的风险和矛盾,更为西方提供了抹黑唱衰的借口和契机,意识形态斗争形势异常尖锐和复杂。虽然中国对外传播的规模、渠道、技术和影响近年来都取得了跨越式发展,但在传播理念、技巧、话语和技术手段等方面仍与时代要求存在一定的滞后和不适。“有理说不出”“说了传不开”“传开叫不响”的问题依然存在,突出表现在找不准站位、对不准频道、发不准声调、讲不好故事,“金话筒”在某种程度上成了摆设[
新时代意识形态工作的环境、载体和对象都发生了深刻变化,干部队伍能力不足将直接制约党的意识形态领导能力的提升。一是意识形态领导意识有待进一步加强。习近平在明确意识形态工作“极端重要”地位的基础上,要求“各级党委要负起政治责任和领导责任”[
马克思、恩格斯指出:“统治阶级的思想在每一时代都是占统治地位的思想。”[
一是提高新时代党对自身意识形态体系科学建构的能力。党的意识形态体系并不是从天而降的,而是党在领导中国革命、建设和改革的实践中自觉建构起来的。习近平强调,“马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。背离或放弃马克思主义,我们党就会失去灵魂、迷失方向”,“面对新的时代特点和实践要求,马克思主义也面临着进一步中国化、时代化、大众化的问题”[
二是提高新时代党对自身意识形态体系自主发展的能力。党的意识形态不能变成一个封闭僵化的体系,需要随着党执政的时代条件和具体任务的变化而不断创新发展。这就要求党要根据社会主义建设的具体实践,提高对自身意识形态体系自主发展的能力,以实现党的思想理论完善与革新。十八大召开后习近平指出,“党的十八大精神,说一千道一万,归结为一点,就是坚持和发展中国特色社会主义”,“马克思主义必定随着时代、实践和科学的发展而不断发展,不可能一成不变,社会主义从来都是在开拓中前进的”[
首先,要提高新时代党对自身意识形态体系的有效传播能力。党要实现对整个社会意识形态系统进行调控,首要的是构建科学完整的意识形态传播格局,提高通过各种渠道、手段和方式宣传阐释自己意识形态的能力。习近平强调,“做好新形势下宣传思想工作,必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务”[
其次,要提高新时代党使自身意识形态在社会中成为主流并发挥主导作用的能力。面对国际发展环境风云变幻、国内深层次矛盾和问题不断呈现、各类风险挑战不断增多的新形势,习近平指出,“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”[
最后,要提高新时代党促进社会意识形态系统良好运行和健康发展的能力。一方面,社会意识形态系统是一个多要素多层面的复杂系统,党要精准地掌握整个系统的发展趋向。中国特色社会主义是我们党改革开放以来全部理论和实践的主题,“中国特色社会主义理论体系是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论,是立于时代前沿、与时俱进的科学理论”[
首先,要提高新时代党对各种社会思潮性质的识别能力。习近平用红色、黑色、灰色“三个地带”来比喻意识形态的生态系统[
其次,要提高新时代党对错误社会思潮的剖析批判能力。党的意识形态领导地位的确立在一定意义上也是在与各种错误思潮进行斗争和批判中获得的。正如恩格斯所说,他和马克思“一生中对冒牌社会主义者所作的斗争比对其他任何人所作的斗争都多”[
最后,要提高新时代党对各种社会思潮的动态监控能力。习近平针对打击“三股势力”曾指出,应“着力铲除、封堵恐怖极端思想的根源和传播渠道,加强对其渗透的防范和监控,避免其受外部势力操控,破坏地区安全稳定,制造社会动乱”[
党的意识形态领导地位不是天然产生的,马克思主义在社会意识形态系统中的领导地位也不可能一劳永逸。以习近平同志为核心的党中央对新时代如何提高党的意识形态领导能力进行了深刻的理论论述与实践创新,是新时代做好党的意识形态工作的科学指南。
首先,要坚持以马克思主义为指导,创新发展中国特色社会主义理论体系。党的十八大召开后,习近平指出:“坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章,邓小平同志为它确定了基本思路和基本原则,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央在这篇大文章上都写下了精彩的篇章。现在,我们这一代共产党人的任务,就是继续把这篇大文章写下去。”[
其次,通过深入的党内理论学习补钙壮骨,提高党员干部理论掌握和创新能力。在实现全面建成小康社会的决胜阶段,党面临着四种考验和四种危险,提高党员干部马克思主义理论水平,使其坚定理想信念、提高党性修养至关重要。习近平强调,“坚定理想信念,就要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观,深入学习党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略,让真理武装我们的头脑,让真理指引我们的理想,让真理坚定我们的信仰”[
首先,健全马克思主义理论的社会宣传教育机制,提高党的意识形态凝聚共识能力。健全理论宣传教育机制,一是提高宣传教育者的素质。习近平要求“宣传思想干部要不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野,增强本领能力,加强调查研究,不断增强脚力、眼力、脑力、笔力”,真正成为让人信服的行家里手[
其次,完善社会意识形态管控体系,加强党对意识形态系统的管控能力。一是要加强党对意识形态系统重点领域的管控,重点领域是意识形态问题的多发易发领域。习近平主持或参加召开文艺、新闻舆论、哲学社会科学、网络安全等领域会议,并发表重要讲话,为新时代各重点领域的意识形态领导指明了方向。二是要采用正确的意识形态管控策略。这需要整合党政机关、新闻媒体、高校、科研院所、艺术院团等意识形态战略资源,进行整体布局和安排,打造人才队伍、智库与平台,构建科学完备的意识形态战略策略体系。三是要运用科学民主法治的意识形态管控方式。正如习近平所指出的那样,“我们的目标越伟大,我们的愿景越光明,我们的使命越艰巨,我们的责任越重大,就越需要汇聚起全民族智慧和力量,就越需要广泛凝聚共识、不断增进团结”[
再次,开展国际传播,提高主流意识形态对外传播能力。习近平不仅在多次讲话中对对外传播进行重大部署,而且还身体力行,他“每次出访,无论是会谈、交流还是演讲,都要讲中国道路的历史渊源和现实基础,讲中国梦的背景和内涵,讲中国和平发展的理念和主张,还在不少国家主流媒体发表署名文章。这就是做思想舆论工作,就是到国外去做思想政治工作”[
最后,落实党委意识形态领导的主体责任,强化意识形态领导监督。习近平要求:“各级党委要负起政治责任和领导责任,加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导,不断提高领导宣传思想工作能力和水平。”[
首先,坚持马克思主义指导方向,提高对多元社会思潮中不合理因素的鉴别能力。非主流社会思潮虽然纷繁多样,但总体可以分为非马克思主义的和反马克思主义的社会思潮。这就要求党员干部要“注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题”,辨别出不同社会思潮的实质[
其次,对错误思潮及时亮剑,提高对错误思潮的批判能力。一是态度要坚决。习近平要求,“要加强对各种社会思潮的辨析和引导,不当旁观者,敢于发声亮剑,善于解疑释惑”[
最后,回应社会现实问题,提高澄清思想是非的能力。近年来一些社会思潮因其观点的迷惑性取得了传播优势,并在一些现实社会问题的认识、分析和解决方案方面取得了潜在的话语权。这要求对中国当前存在的现实问题要给予有说服力的解答,在社会舆论焦点、议题设置方面抢占先机,有效掌握话语权和解释权。从某种意义上说,现实社会中重大现实问题是广大群众思想疑点、难点的集中表达,也是广大群众利益需要、价值诉求的集中反映和体现,更是各种社会思潮在意识形态领域中喧嚣生长的空间。正如习近平所言:“我们必须把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,既解决实际问题又解决思想问题,更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心。”[
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