2 0世纪 90年代兴起的重塑政府运动取得成功的最大挑战不是来自外部而是来自政府自身对政府重塑的挑战。实施政府绩效管理是政府自身管理改革的重点。因此 ,政府绩效管理的主要障碍也是重塑政府面临的最大挑战。消除政府绩效管理的障碍是重塑政府成功的关键。本文运用制度分析的方法对政府绩效管理中的障碍进行了解析 ,认为政府绩效管理主要的障碍在于政府绩效管理中对于政府官僚机构和政府管理人员的激励制度的匮乏。政府绩效管理的激励制度可以通过分权、竞争以及收益共享和节余分享等途径提供