首次专业技术职务评聘工作,是为进一步贯彻党的知识分子政策,调动广大知识分子的积极性而展开的。但是,本应与职称改革相对应的其他改革,诸如公务员制度、职员制度、工资改革等等一直未能出台,使专业技术职务的评聘和职称改革处于比较孤立的境地。一般来讲,评定职称概念比较清楚,聘任专业职务比较模糊,受传统作法和习惯思想束缚,评定中论资排辈思想根深蒂固,各行各业都来挤占专业技术职务,不属评聘范围的也以种种理由