摘要:本研究将国家、部委和省级政府视为惠民工程资金的供给主体，农村居民则是民生项目的需求主体，县级及以下政府和部门、村集体组织是供需关系建立的联接体。通过实地调研、了解来概述工程推进谜题，描绘各主体之间表演与互动的场景。直面治理困局，谋求社会和谐目标，需要调整涉及民生工程建设的治理策略，把准农民个性和群体共性，错综复杂的形势要求设计和谋划一整套的治理方略。城镇化冲击力量无处不在，面向农村的各项管理事务变得日趋复杂。民生工程供给不宜过度政策化，"因势利导、按需建设"应是惠民工程项目建设的根本所在；将有限的惠民资金产生最大的社会稳定作用，理顺国家与村民之间简单而又复杂的偏倚关系，多举并用才能够从根本上消除"国家政策虽好，但到基层就乱套"的固化思想认识。

摘要:随着中国经济的高速发展，城乡发展日益不平衡。为缩小城乡差距，国家先后采取了一系列政策措施。在此背景下，重庆市与成都市于2007年被设立为全国统筹城乡综合配套改革试验区。为评估统筹城乡政策的实施成效，文章采用双倍差分法，以重庆市为处理组，以浙江省为控制组，运用两个地区2004-2013年县级单位的面板数据进行了探究。在控制了金融发展、交通基础设施建设、产业结构、城镇化率等因素条件下，统筹城乡政策的实施促进了重庆市的工业化进程和城镇化水平，并且显著缩小了城乡收入差距。

摘要:农业环境治理问题不仅关系到农业经济的可持续发展，更关系到农户的身体健康。基于2000-2013年中国30个省级行政单位的均衡面板数据，建立以要素积累为门槛变量的面板门槛模型，检验了农村人力资本对农业环境效率提升非均衡变化的门槛效应。研究结果表明：人力资本与农业环境效率间会因为经济发展和物质资本积累水平的不同而呈现出显著的双门槛区间效应，表现为从经济低发展区到高发展区，人力资本与农业环境效率提升间具有显著的"反N型"特征趋势，而物质资本从匮乏区到丰富区，人力资本与农业环境效率提升间呈现明显的"倒U型"趋势特征。应加快确立和制定农业环境政策的"优化经济发展水平、物质资本和人力资本积累间结构"的导向和工具。

摘要:长期以来，关于环境税的研究一般局限于点源污染，而分析环境税治理面源污染尤其是农业面源污染的效应和机制的文献相对较少。文章沿着环境经济政策治理农业面源污染的研究脉络，梳理有关环境税与农业面源污染防控的现有文献，并对既有研究的贡献和不足进行评述，以期为后续研究和环境税改革提供有益的借鉴和建议。

摘要:基于中国资本市场机构投资者日益扮演"积极投资者"角色的背景，运用代理理论、权力制衡理论分析了机构投资者持股与管理层权力寻租动机对公司现金分红决策的影响机理。以沪深两市2011-2015年上市公司为研究样本进行实证研究，结果表明：管理层权力寻租动机对现金分红有显著消极影响；机构投资者持股能够制约并削弱管理层权力对上市公司现金分红的消极作用，且持股比例越大，制衡作用越明显。进一步研究还发现，机构持股制衡管理层寻租的机理在于：机构持股可降低管理层代理成本，进而有利于公司分红水平的提高。这说明中国上市公司现金分红决策应引入包括机构投资者在内的多边治理机制。

摘要:为提升食品安全水平，中国正积极开展食品可追溯体系建设，并率先在行业风险较高、民众消费量较大的猪肉上展开试点建设和逐步推广。然而经过十多年的发展，中国不同地区、不同企业之间实施的猪肉可追溯体系由于应用不同的标准而不相兼容，严重抑制了其防范食品安全风险的功能。2012年中国商务部陆续发布了指导流通环节肉类蔬菜可追溯体系建设的统一行业标准，意在推动不同地区或企业之间相关可追溯标准的统一。通过考察中国最大的生猪屠宰加工企业——南京H企业实施可追溯体系的标准与流程，发现H企业的猪肉可追溯标准与行业标准之间尚不兼容，在信息采集、信息存储、追溯码、信息处理与传递方式等方面均存在显著的差异。在此基础上，总结出了抑制大型生猪屠宰加工企业应用猪肉可追溯行业标准的三点原因，并提出了如何率先引导大型企业将其可追溯标准与行业标准相兼容，逐步推动猪肉可追溯标准相统一，进而引领与促进中国食品可追溯体系建设的对策建议。

摘要:智库是国家的"大脑集中营"，建设一流智库已成为加强政府管理的重要技术支撑，高校智库因具备优质资源等优势已成为中国四类主要智库之一。然而，高校智库并没有充分发挥其应有作用，表现为机构独立性不强、信息渠道不流畅、咨政服务意识不高、成果产出和转化不佳等特征。显然，建设一流高校智库就必须对资源进行整合、激活思想市场活力、科学评价高校智库贡献以及通过多种途径扩大高校智库的社会影响。

摘要:文章在构建中国本科高校人文社科竞争力评价指标体系基础上，对全国778所本科高校的人文社科竞争力水平分布情况进行评价分析。首先从整体上分析高校人文社科竞争力，再从"平台""区域""类型""投入-产出"四个方面进行重点论述。结果表明：中国本科高校人文社科竞争力水平参差不齐，差距较大。其中，平台好、区域经济发展水平高的高校人文社科竞争力也往往较强；综合、理工、师范类高校是中国高校人文社科研究的主力军，尤其是综合类高校的表现较突出；同时，高校人文社科研究的投入与产出之间存在较高相关性，越高的投入能够得到越高的产出。最后，文章针对中国高等教育评价、资源配置等内容提出了系列建议。

摘要:无人驾驶汽车是汽车发展的必然趋势。尽管其具有高度的安全性，但发生损害事故也是必然的。由于无人驾驶汽车具有运行的自主性、驾驶模式的多样性等特征，在现行法律制度下，当其导致重大财产损失和人员伤亡时，相关主体的行为与交通肇事罪之间存在诸多龃龉，使其不具备课以交通肇事罪的相关要件，这意味着对此类事故无法适用该刑罚。并且导致事故的原因多种多样，其认定也存在较大的困难。对于这一疑难问题，我们应当采取科学技术与各类制度相结合的方式予以应对，理性地解决该疑难问题，为中国无人驾驶汽车的发展和运用奠定基础。

摘要:知识产权纠纷行政调解被视为是一种行政执法行为，公权力的过度介入往往带来权力的滥用，违背当事人行政调解中的自治性，进而侵犯当事人的合法权益。由传统的行政执法模式转变为现代的行政服务模式，既是当代知识产权纠纷行政调解的发展趋势，也是建设服务型政府的应然要求。从知识产权纠纷行政调解的制度嬗变、制度借鉴、制度设计、制度确立等角度系统地诠释服务模式下的知识产权纠纷行政调解制度，能为未来的调解架构设计和操作实践匡明思路和方向，提供相应的理论参考。

摘要:2015年12月，《中华人民共和国专利法修订草案（送审稿）》正式公开，其中第63条，尤其是第1款和第2款引起广泛关注，在这之前，网络服务提供者是否具有专利权审查义务的疑问似乎从中已经得到答案，可以说这是专利法发展进程中不小的进步。遗憾的是，该条款直接模仿《侵权责任法》第36条之规定，使其还不能完全适应专利权保护的特殊环境，当中仍有大量细节值得推敲。条文里，"网络服务提供者"到底指的是什么，"专利权审查义务"局限性是什么，确立的"通知-删除"规则在专利权侵权投诉中又该如何使用，都直接关乎网络服务提供者是否以及如何承担相应法律责任，而这些问题还有待进一步审慎思量。

摘要:中国博物馆文化资源丰富，博物馆文化资源的产业开发虽然与境外国家博物馆文化资源的产业开发有较大差距，但已呈现蒸蒸日上的发展态势。馆藏文化资源的"活化"利用在文化创意产品的开发中，发挥着愈来愈重要的作用。博物馆文化资源开发的实质，在于产权交易，通过藏品的产权确认、物权处置、版权授权等交易流程呈现出来。博物馆藏品原件的物权归属和藏品版权的确认，使博物馆在文化创意产业发展中可通过版权授权制度，为博物馆藏品的"保护与利用"寻找新的发展路径，推动博物馆文化创意产业迅速发展。

摘要:建立现代化的中国特色社会主义国家治理体系已经成为研究的前沿，但学界缺乏对其建立的必然性、必要性、主要内容等方面的系统探讨。在此背景之下，文章根据国家治理的历史传统、现实国情与时代要求，分析建立现代化的中国特色社会主义治理体系的必然性和必要性，界定治理体系的概念，探讨治理体系的主要内容，总结治理体系的基本特征，进而提出建立治理体系的主要路径。

摘要:依循质量概念在不同理论范式关注的利益焦点，赋予基本公共服务质量以分层概念：新公共管理语境重视个体满意和理性选择的微观质量；新公共服务语境追求公共利益和价值规范的宏观质量。文章采用全国大规模调查数据，结果显示：基本公共服务的宏观质量能提升基本公共服务的微观质量，表现在嵌入社区或村层面的价值规范——公共利益能促进个体基本公共服务满意度，基本公共服务微观质量能推动基本公共服务需求的内容变迁，表现为个体不同内容的公共服务满意度会诱发基本公共服务的不同需求。可以认为，是"公共利益"等价值理性而不是"顾客满意"等工具理性更符合行政伦理和政策预期。

摘要:大数据时代背景下，高校意识形态面临严峻挑战。高校领导干部做好意识形态工作，牢牢把握新形势下高校意识形态工作领导权责无旁贷。大数据时代要求领导干部养成新的工作素养，具备新的实践方式，掌握新的研究范式，因事而化、因时而进、因势而新，做好高校意识形态工作。然而，在新的时空境遇下，高校领导干部意识形态工作仍然存在诸多问题，如意识形态甄别能力不强、意识形态导向能力不足、意识形态把控能力不够等。对此，文章认为应通过学习培训、实践锻炼、科学研究等途径，着力提升高校领导干部的意识形态甄别能力、意识形态导向能力、意识形态把控能力，使其具备大数据时代意识形态工作能力，切实担负起大数据时代高校意识形态工作的领导责任。

摘要:挫折侵犯理论的提出，有助于重新思考犯罪问题。犯罪行为根源于犯罪人受挫后无力解决而产生的暴力行为，大学生犯罪亦如此。大学生犯罪与大学生的认知、心态、性格、意志有关，是多种挫折因素综合作用的偏差结果。对大学生进行挫折教育，提高大学生的承挫能力，对预防大学生犯罪大有裨益。

摘要:银行是现代社会发展的经济枢纽，而商业银行则是这个枢纽的核心，其健康发展对于维护整个金融体系的稳定意义重大。自从20世纪90年代金融改革目标确定后，商业银行也加快了公司治理模式的转变，一定程度上导致银行道德风险不断出现。由于商业银行从业人员的职业道德缺失而造成的问题经常出现，究其原因是其从业人员的职业道德教育出现了问题。为此，文章拟利用生态学的循环、良性发展的观点以进行商业银行职业道德教育的生态性构建。构建这种生态性的职业道德教育体系就是要建立一种良性循环，促进从业人员职业道德教育体系建立，进而促进职业道德教育的发展并发挥实际作用。